為認真貫徹落實國務院《質量發展綱要（2011-2020年）》（國發〔2012〕9號），進一步推進我省質量興省工作，結合《江西省人民政府關于實施質量興省戰略的意見》（贛府發〔2010〕33號），特制定本綱要。

　　 一、指導思想、工作方針和發展目標

　�。ㄒ唬┲笇�思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以促進經濟發展方式轉變為主線，大力實施質量興省戰略，強化質量法治建設，夯實質量發展基礎，嚴格質量安全監管，努力提升質量總體水平，促進全省經濟社會又好又快發展。
　�。ǘ�）工作方針。以人為本，安全為先，誠信守法，夯實基礎，創新驅動，以質取勝。
　　——把以人為本作為質量發展的價值取向。以人民需求為導向，以人民滿意為標準，著力保障和改善民生，努力創造高質量的產品、工程、服務和環境，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。
　　——把安全為先作為質量發展的基本要求。落實質量安全責任，嚴格質量安全監管，加強質量安全風險管理，科學處置質量安全事件，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產安全。
　　——把誠信守法作為質量發展的重要基石。增強質量誠信意識，完善質量信用體系，加強質量法治建設，嚴厲打擊質量違法行為，營造公平競爭、優勝劣汰的市場環境，推動先進質量文化建設。
　　——把夯實基礎作為質量發展的保障條件。加強質量教育和人才培養，進一步推進標準化、計量、認證認可以及檢驗檢測能力建設，為質量發展提供強有力的基礎支撐。
　　——把創新驅動作為質量發展的強大動力。優化資源配置，完善創新體系，加快技術創新、管理創新和制度創新，提高勞動者素質和自主創新能力，推動質量事業全面、協調、可持續發展。
　　——把以質取勝作為質量發展的核心理念。堅持好字優先，好中求快，全面提高各行各業的質量管理水平，依靠質量贏得市場競爭優勢，增強我省產業、企業和產品的核心競爭力。
　�。ㄈ�）發展目標。到2015年，實現由質量興省戰略向質量強省戰略過渡，培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌，形成一批在全國乃至國際上具有較強競爭力的名牌企業集團和產業集群，建成一批國家級、省級質量檢驗檢測中心。到2020年，實施質量強省戰略取得明顯成效，質量發展基礎進一步夯實，質量總體水平顯著提升，質量發展成果惠及全體人民。
　　1.產品質量：到2020年，產品質量安全指標100%達到國家強制性標準要求，主要工業產品85%以上按照國際標準或國外先進標準組織生產，質量創新能力和自有品牌市場競爭力明顯提高，基本滿足人民群眾日益增長的質量需求。
　　到2015年，產品質量發展的具體目標：
　　——農產品和食品。農業標準化生產普及率超過30%，主要農產品質量安全抽檢合格率穩定在96%以上，重點食品質量安全狀況保持穩定良好，農產品和食品質量安全得到有效保障。
　　——制造業和戰略性新興產業產品。產品質量省級監督抽查合格率穩定在85%以上，重點工業產品和重要消費品的質量指標達到或接近國際先進水平。形成一批由我省主導制修訂的國家標準或行業標準，認定500個在國內外有較強競爭力的江西名牌產品，打造一批創新能力強、創業環境好、輻射帶動作用明顯的戰略性新興產業基地和產業集聚區。
　　2.工程質量：到2020年，國家級和省級重點工程質量達到國際先進水平，人民群眾對工程質量（尤其住宅質量）滿意度明顯提高，建設工程質量投訴率逐年下降。
　　到2015年，工程質量發展的具體目標：
　　——工程質量安全。建筑、交通運輸、水利電力等重大建設工程的耐久性、安全性普遍增強，大中型工程項目一次驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到98%以上。
　　——工程質量技術創新。建筑、交通基礎設施、清潔能源和新能源等重要工程領域掌握一批核心關鍵技術，節能、環保、安全、信息技術含量和工業化建造比重不斷提高。
　　3.服務質量：到2020年，全面實現服務質量的標準化、規范化和品牌化，骨干服務企業和重點服務項目的服務質量達到或接近國際先進水平。
　　到2015年，服務業質量發展的具體目標：
　　——生產性服務業。在金融服務、現代物流、商務服務、交通運輸、信息服務和高技術服務等重點生產性服務領域，全面實施服務質量國家標準，培育形成一批品牌影響力大、質量競爭力強的大型服務企業（集團）。生產性服務業顧客滿意度達到80以上。
　　——生活性服務業。批發、零售、住宿、餐飲、旅游、居民服務、家庭服務、文化體育等生活性服務領域質量標準與國際先進水平接軌，標準覆蓋率大幅提升，建設一批國家級、省級服務標準化試點，培育形成一批具有區域特色的服務品牌和精品服務項目。生活性服務業顧客滿意度達到75以上。
　　4.環境質量：到2020年，全省環境質量保持穩定，好中趨優。全省單位生產總值能耗和主要污染物排放總量得到有效控制，完成國家下達的節能減排目標任務。
　　到2015年，環境質量發展的具體目標：全省城市（含縣城）空氣質量達到國家二級標準，主要河流監測斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比重達到82%左右，森林覆蓋率穩定在63%以上。

　　專欄1：質量發展主要指標（2015年）

　　產品質量　農業標準化生產普及率超過30%。
　　　　　　　主要農產品質量安全抽檢合格率穩定在96%以上。
　　　　　　　產品質量省級監督抽查合格率穩定在85%以上。
　　　　　　　江西名牌產品數量達到500個。
　　工程質量　大中型工程項目一次驗收合格率達到100%。
　　　　　　　其他工程一次驗收合格率達到98%以上。
　　服務質量　生產性服務業顧客滿意度達到80以上。
　　　　　　　生活性服務業顧客滿意度達到75以上。
　　環境質量　城市（含縣城）空氣質量達到國家二級標準。
　　　　　　　主要河流監測斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比重達到82%左右。

二、強化企業質量主體作用

　　（四）嚴格企業質量主體責任。企業要建立質量安全控制關鍵崗位責任制，明確法定代表人或主要負責人對質量安全負首要責任、質量主管人員對質量安全負直接責任。嚴格實施崗位質量規范與質量考核制度，實行質量安全“一票否決”。嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度，健全產品質量追溯體系，切實履行質量擔保責任及缺陷產品召回等法定義務，依法承擔質量損害賠償責任。
　�。ㄎ澹┨岣咂髽I質量管理水平。企業要建立健全質量管理體系，加強全員、全過程、全方位的質量管理，嚴格按標準組織生產經營，嚴格質量控制、質量檢驗和計量檢測。積極采用國際標準和國外先進標準，大力推廣先進技術手段和現代質量管理理念、方法，廣泛開展質量改進、質量攻關、質量風險分析、質量成本控制、質量管理小組等活動。
　　（六）加快企業質量技術創新。企業要把技術創新作為提高質量的主要抓手，切實加大技術創新投入，加快科技成果的專利化、標準化和產業化。積極應用新技術、新工藝、新材料，研究開發具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的創新性產品和服務。有條件的企業要建立技術中心、工程中心、產業化基地，努力形成集研發、設計、制造和系統集成于一體的創新型企業。
　�。ㄆ撸┌l揮優勢企業引領作用。鼓勵行業骨干企業積極參與國際標準化活動，努力爭取國家標準、行業標準、地方標準和企業聯盟標準起草權，引領行業整體質量水平提升。優勢企業要努力成為質量管理標兵，將成功經驗和先進方法向產業鏈兩端延伸推廣，帶動中小企業實施技術改造和管理創新，提升專業化分工協作水平和市場服務能力。
　　（八）積極履行企業社會責任。企業要強化以確保質量安全、促進可持續發展為基本要求的社會責任理念，建立履行社會責任機制，將履行社會責任融入企業經營管理決策。主動承擔對員工、消費者、投資者、合作方、社區等利益相關方的社會責任。鼓勵企業發布社會責任報告，強化誠信自律，踐行質量承諾，樹立對社會負責的良好形象。

　　三、加強質量監督管理

　�。ň牛┘涌熨|量法治建設步伐。加快制定和出臺適應我省經濟社會發展需要的地方性法規、規章，堅持運用法律手段解決質量發展中的突出矛盾和問題。進一步完善行政執法程序，規范行政執法行為，保證嚴格執法、公正執法、文明執法。加強執法隊伍建設，開展對執法人員的培養與培訓，提高執法人員綜合素質和執法水平。
　�。ㄊ�）嚴格市場準入退出管理。依法加強對涉及人身健康安全的食品、藥品、化妝品、危險化學品、特種設備等產品和重要敏感進出口商品的行政許可管理，進一步提高準入門檻。嚴格執行工程建設招標投標制度、施工圖審查制度、工程監理制度、竣工驗收備案制度和安全生產“三同時”制度，嚴把工程建設質量關。對高污染、高耗能、高排放及資源浪費嚴重的行業和產品，嚴格市場準入條件，加快淘汰落后產能，促進產業結構優化升級。對不能保證質量安全和整改后仍然達不到要求的企業，依法強制退出。
　　（十一）加大質量安全監管力度。認真執行國家重點監管產品目錄，加強對關系國計民生、健康安全、節能環保的重點產品、重大設備、重點工程及重點服務項目的監管。健全質量安全監管長效機制，建立企業質量安全聯系點制度、重大質量事故報告制度和產品傷害監測制度，實施缺陷產品和不安全食品召回制度，落實工程質量終身負責制，增強質量安全溯源管理能力。運用信息化手段，加快建立重點產品、重點行業和重點地區的質量安全風險管理體系，完善風險監測、評估、預警和快速反應機制，切實防范和有效處置產品質量、工程質量和環境污染等突發事件。

　　專欄2：建立健全質量安全風險管理體系

　　強化食品藥品質量安全風險預警。完善食品藥品安全信息收集、風險監測、預警通報等機制，重點加強食品安全和藥品不良反應風險監測網絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監測，及時開展安全評估，切實防范系統性風險。
　　建立產品傷害監測系統。收集、統計、分析與產品相關的傷害信息，評估產品安全的潛在風險，及時發出產品傷害預警。
　　加強產品質量安全風險預警。搭建產品質量安全信息收集網絡，建立產品質量安全信息輿情監控系統，完善產品質量安全風險預警公共技術服務，加強高危行業、重點產品及進出口商品的質量安全風險監測，提升產品質量安全風險評估和預警效能。
　　提升特種設備安全風險預警和應急處置能力。全面推行特種設備使用安全管理標準化創建工作，重點加強載人特種設備和人員密集場所特種設備安全管理，逐步開展特種設備安全風險評價，及時發現并消除特種設備安全隱患。
　　建立健全進出口產品檢疫和國境衛生檢疫疫情風險監控機制。完善進出境動植物檢疫和國境衛生檢疫疫情風險信息收集網絡，建立健全動植物外來有害生物防御體系、進出口農產品和食品質量安全保障體系、進出口工業品質量安全監控體系和國境衛生檢疫風險監控體系，增強口岸衛生檢疫和動植物檢疫能力。
　　建立健全工程質量安全監測預警機制。針對工程建設設計、施工、驗收、運營等各階段，建立健全事前預控、事中監控、事后跟蹤相結合的工程質量安全預警監測、風險評估、應急處置、跟蹤管理等風險管理機制，增強工程質量安全風險監測能力。
　　建立健全環境風險調查與評估機制。以排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產使用危險化學品的企業為重點，全面調查重點環境風險源和環境敏感點，建立環境風險源數據庫。研究環境風險的產生、傳播、防控機制，建立環境與健康風險評估體系。

　　（十二）嚴厲打擊質量違法行為。深入開展重點產品、重點工程、重點行業、重點地區和重點市場質量監管執法，建立健全重大質量違法突發案件執法聯動機制，做好行政執法與刑事司法的有效銜接，加大刑事司法打擊力度。嚴格質量事故調查和責任追究，加大警示問責和督導整改力度，嚴肅查處質量事故涉及的瀆職腐敗行為。堅決破除地方保護，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、實施商業欺詐、侵犯知識產權、破壞生態環境、壟斷經營和不正當競爭以及工程規避招標、假招標和轉包等違法行為，形成公平有序、優勝劣汰的市場環境。

四、夯實質量發展基礎

　�。ㄊ�三）加強標準化工作。加快現代農業、先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業、節能減排、社會管理和公共服務等領域地方標準體系建設，積極參與國家、行業標準制修訂工作�？s短標準制修訂周期，提升標準的先進性、有效性和適用性，鼓勵我省優勢技術和自主知識產權融入標準。完善標準化管理體制和工作機制，加強標準化與科技、經濟和社會發展政策的有效銜接，構建標準化科技支撐體系和公共服務體系。

　　專欄3：標準化工作重點

　　實施現代農業標準化。完善農業物資條件、基礎設施、生產技術、產品質量、運輸存儲、市場貿易以及農產品質量檢測、動植物疫病防控和農業社會化服務等農業標準體系，研究制定支撐高產、優質、高效、生態、安全農產品生產的技術標準。
　　實施戰略性新興產業標準化。加快將LED、稀土新材料等具有自主知識產權的核心關鍵技術轉化為標準，建立有利于戰略性新興產業發展的標準體系，推動技術應用和產業集聚，促進戰略性新興產業發展。
　　實施現代服務業標準化。積極拓展服務業標準化工作領域，加強我省旅游、餐飲、物流服務、居民服務等領域地方標準制修訂工作，加快生產性服務業和生活性服務業標準體系建設，擴大服務標準覆蓋率。
　　推進節能減排領域標準化。重點研制推動資源節約的先進技術標準、高耗能產品能耗限額標準、交通工具燃料消耗量限值標準、取水定額標準、污染物排放標準，完善節能減排地方標準體系。
　　推進社會管理領域標準化。建立健全文化教育、醫療衛生、交通運輸、安全生產、質量管理、城市規劃、行政服務等社會管理領域地方標準體系，促進富裕和諧秀美江西建設。
　　培育標準化示范、試點項目。在農業、服務業、循環經濟、高新技術、國家或省重大工程等領域培育一批國家級和省級標準化示范區和示范試點項目。

　�。ㄊ�四）強化計量基礎支撐作用。結合新型工業化進程，建立并完善量值傳遞和測量溯源體系，建設一批重大精密測量基礎設施，提升計量服務能力。針對戰略性新興產業、節能減排、循環經濟、貿易公平、改善民生等計量新需求，加強計量標準體系建設。大力推進法制計量，全面加強工業計量，積極拓展工程計量，強化能源計量監管，培育和規范計量校準市場，加強計量檢測技術的研究應用。
　　（十五）推動完善認證認可體系。建立健全法規規范、行政監管、認可約束、行業自律、社會監督相結合的認證認可管理模式，提高強制性產品認證的有效性，推動自愿性產品認證健康有序發展，完善管理體系和服務認證制度。進一步培育和規范認證市場，加強對認證機構、實驗室的監督管理。

　　專欄4：認證認可工作重點

　　完善認證認可監管體系。建立健全統一管理、分級負責、分類監管的行政執法監管模式，全面加強對各項認證認可活動的監督管理，依法查處認證認可違法行為。
　　加強強制性產品認證監管。開展強制性產品認證質量狀況分析、安全風險評估和公共質量安全評價，加強對從業機構和人員、獲證企業及產品的監督檢查，健全強制性產品認證質量可追溯體系。
　　推動自愿性產品認證。積極推進國家級和省級節能、節水、節電、節油、低碳、可再生資源和環境標志產品認證，推動環保裝備和綜合利用裝備產品認證，推進無公害農產品、綠色食品和有機產品等自愿性產品認證。
　　提升管理體系認證水平。大力推進質量、環境、職業健康安全管理體系認證，積極拓展認證領域，推動管理體系標準在社會管理、文化教育、醫療衛生及新興產業等領域的應用。
　　加快實施服務業認證。推進交通運輸、金融服務、信息服務、商貿服務、旅游、體育等產業領域認證認可制度的建立和實施。
　　完善實驗室資質認定制度。依法健全實驗室資質認定管理制度，嚴格食品檢測機構市場準入，推進司法鑒定機構資質認定。

　�。ㄊ�六）加快檢驗檢測體系建設。推進技術機構資源整合，優化檢驗檢測資源配置，建設社會公共檢測平臺和檢測資源共享平臺。完善食品、農產品質量等快速檢驗檢測手段，提高檢驗檢測能力。加強對技術機構進行分類指導和監管，規范檢驗檢測行為。促進技術機構完善內部管理和激勵機制，提高檢驗檢測質量和服務水平。鼓勵不同所有制形式的技術機構平等參與市場競爭。

　　專欄5：提升檢驗檢測能力

　　加大檢測儀器裝備研發力度。推進重點儀器、關鍵檢測設備的國產化進程，加快快速檢測儀器設備與方法的篩選、推廣和應用。
　　加快檢測機構建設。推進實驗室國際互認，在金屬材料、非金屬材料、新能源等領域，建設一批高水平的國家產品質量檢驗檢測中心、重點實驗室和型式評價實驗室，形成特色鮮明、布局合理的地方和區域中心實驗室格局。
　　推進檢測資源共享平臺建設。加強產業聚集地區公共檢驗檢測技術服務平臺建設，提高對中小企業檢測的便利化服務能力。
　　強化檢驗檢疫能力建設。增強技術性貿易措施應對和實施能力，加強出入境疫病疫情監控和進出口商品檢驗技術能力建設。在經濟技術開發區、高新技術產業園區和出口加工區，建設一批面向設計開發、生產制造、售后服務全過程的公共檢測技術服務平臺。構建一批具有自主品牌的專業實驗室檢測聯盟。
　　加強重點領域專項檢測。提升食品質量安全、重點產業產品質量、工程質量、環境質量及其風險監測等專項檢測能力。

　五、創新質量發展機制

　　（十七）健全質量興省工作機制。大力實施質量興省戰略，健全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的質量安全責任體系，構建企業主體、政府監管、市場調節、行業自律、社會參與的質量工作格局。合理配置行政資源，逐步在經濟技術開發區、高新技術產業園區等功能區以及產業集中的鄉鎮建立質量監管和技術服務機構。
　�。ㄊ�八）強化質量發展激勵機制。建立各級政府質量獎勵制度，省政府設立江西省井岡質量獎，對質量管理先進、成績顯著的組織和個人給予表彰獎勵。實施名牌帶動工程，加強國家地理標志產品、中國馳名商標及江西名牌產品、著名商標等工作。積極參與品牌價值評價體系建設，把優質安全作為擴大市場需求的積極要素，促進社會資源向優質產品、優秀品牌和優勢企業聚集。

　　專欄6：品牌建設重點措施

　　建立知名品牌培育體系。以消費者認可、市場競爭中產生為原則，以先進制造業和戰略性新興產業為重點，制定品牌培育規劃、認定指南、跟蹤管理辦法，提升知名品牌培育的針對性、科學性和有效性。
　　開展知名品牌示范區創建工作。以產業聚集區、國家自主創新示范區、經濟技術開發區、高新技術產業園區、現代服務區、旅游景區等為重點，開展知名品牌示范區創建工作，規范產業發展，擴大品牌影響，提升區域經濟競爭力。

　　（十九）完善質量統計分析機制。建立健全產品質量合格率、質量競爭力指數和顧客滿意指數等質量統計指標體系，推動質量指標納入國民經濟和社會發展統計指標體系。各地方、各行業要結合實際，建立和完善質量狀況分析報告制度，定期評估分析質量狀況及質量競爭力水平，為宏觀經濟決策提供依據。
　�。ǘ�十）健全質量科技創新機制。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的質量技術創新體系。加強質量科學研究和質量教育學科建設，推動實施重大質量改進和技術改造項目。發揮骨干企業、科研院所和高等院校創新要素集聚的優勢，建立一批重點突出、優勢互補、資源共享的質量創新基地。

　　六、優化質量發展環境

　　（二十一）大力弘揚先進質量文化。深入開展“質量月”、“3•15”消費者權益保護日等群眾性質量活動，普及質量知識，倡導科學理性、優質安全、節能環保的消費理念。牢固樹立質量是企業生命的理念，將誠實守信、持續改進、創新發展、追求卓越的質量精神轉化為廣大企業管理者及員工的行為準則。充分發揮新聞媒體的輿論導向和輿論監督作用，宣傳質量政策法律法規和質量管理先進典型，客觀發布質量問題信息，曝光質量違法案件，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。
　�。ǘ�十二）加快構建質量誠信體系。搭建以組織機構代碼為基礎、以物品編碼為手段的質量信用信息平臺，實現銀行、商務、海關、稅務、工商、質檢、工信、農業、保險、統計、郵政等部門質量信用信息互通與共享。逐步建立起以企業質量信用記錄為重點、科學公正的質量信用評價體系，實施質量信用分類監管。嚴格實施守信激勵和失信懲戒機制，為誠信經營、質量過硬的企業開辟“綠色通道”，將制假售假、嚴重失信企業列入“黑名單”，并依法向社會公開。
　�。ǘ�十三）引導質量投訴和消費維權。健全質量投訴處理機構，完善質量投訴信息平臺，充分發揮12365、12315等投訴熱線的作用，暢通質量投訴和消費維權渠道。建立社會質量監督員制度和質量安全有獎舉報制度，支持和鼓勵消費者依法開展質量維權活動。探索質量安全多元救濟機制，建立完善產品侵權責任制度和質量安全責任保險制度，保障質量安全事故受害者得到合理、及時的補償。
　�。ǘ�十四）提升社會中介服務水平。加強質量管理、檢驗檢測、計量校準、合格評定、信用評價等社會中介組織建設，推動質量服務的市場化、規�；�、網絡化和品牌化。質檢機構、行業協會（學會、商會）、保險以及評估機構等社會中介組織要積極提供技術標準、質量管理、品牌建設、仲裁檢驗和質量鑒定等方面的咨詢服務，充分發揮中介組織在質量發展中的橋梁紐帶作用。

七、實施質量提升工程

　�。ǘ�十五）實施質量素質提升工程。建立中小學質量教育社會實踐基地，普及質量知識。鼓勵有條件的高等學校設立質量管理相關專業，培養質量專業人才。廣泛開展面向企業的質量教育培訓，提高企業全員質量意識和質量技能。鼓勵相關技術人員參加國家質量專業技術人員職業資格以及注冊設備監理師、注冊計量師考試。
　�。ǘ�十六）實施可靠性提升工程。在汽車、機床、船舶、航空航天、發電設備、工程機械、特種設備、家用電器、元器件和基礎件等重點行業，加強產品可靠性設計、試驗及生產過程質量控制，促進我省產品質量由符合性向適用性、高可靠性轉型，力爭重點產品可靠性達到或接近國際先進水平，重大裝備可靠性達到國際先進水平。
　　（二十七）實施服務質量滿意度提升工程。在交通運輸、現代物流、銀行保險、商貿流通、旅游住宿、醫療衛生、郵政通訊、社區服務等重點領域，建立健全服務標準體系，建立顧客滿意度評價制度，推進服務業滿意度評價試點，促進服務市場標準化、規范化、國際化。
　�。ǘ�十八）實施質量對比提升工程。在工業、農業、建筑業和服務業等行業，比照國際國內先進水平，開展競爭性績效對比。在產業鏈和區域范圍內，引導千家骨干企業以卓越績效國家標準為依據，開展過程質量和管理績效對比。建立質量提升服務平臺，完善對中小企業信息咨詢、技術支持等公共服務和社會服務體系，實現質量提升和趕超。
　　（二十九）實施清潔生產促進工程。加快制修訂與節能減排和循環經濟有關的標準，建立能源計量監測體系，認真執行低碳產品標識、能效標識、再生產品標識與低碳認證、節能產品認證等制度。大力發展低碳、清潔、高效的生產經營模式，積極應用綠色環保技術，建成一批清潔生產示范項目和公共服務平臺。

　　八、組織實施

　�。ㄈ�十）加強組織領導。省質量興省領導小組要加強對全省質量工作的組織領導，統籌規劃全省質量興省工作，制訂落實本綱要的年度行動計劃，研究解決和協調處理重大質量問題。各級政府、各行業主管部門要把質量發展目標納入本地區、本行業國民經濟社會發展規劃，將質量工作列入重要議事日程，制定實施方案，明確目標責任，認真組織實施，切實提高質量發展的組織保障水平。
　�。ㄈ�十一）完善配套措施。各級政府要加大對質量工作的投入，省財政要統籌安排質量工作經費并列入年度預算，在名牌培育、食品藥品安全監管、質量監督抽查、技術標準體系和公共檢驗檢測平臺建設等方面進一步加大投入。發展改革、科技等部門要將質量安全和質量發展項目建設納入重點支持范疇。金融部門要加大對名優產品生產經營企業的扶持力度。要加強本綱要與我省國民經濟和社會發展“十二五”規劃及其他相關規劃的政策銜接，確保本綱要提出的各項目標得以實現。
　�。ㄈ�十二）狠抓工作落實。各級政府、各行業主管部門要將落實本綱要的遠期規劃同解決當前突出的質量問題結合起來，突出重點區域、重點領域、重點環節、重點產品和重點人群，有效解決事關公共安全、人身健康和生命財產安全的重點質量問題。要聯系本地區、本部門質量安全中的實際問題，落實本綱要確定的發展目標和重點任務，夯實質量基礎，保障質量安全，促進質量發展。
　�。ㄈ�十三）強化檢查考核。各級政府、各行業主管部門要建立落實本綱要的工作責任制。各級政府要將質量安全和質量發展指標納入政府績效考核體系。要加強考核結果的反饋與運用，將考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的依據。省政府將適時對本綱要的實施情況進行檢查考核，對實施過程中取得突出成績的單位和個人予以表彰獎勵。